7月31日上午,廣州市委常委、常務副市長陳如桂擔任本月廣州市政府領導新聞發佈會主發佈人。在80分鐘的問答時間里,陳如桂一口氣回答了網友和記者的21個固態硬碟問題,涉及房價、限購、南沙發展、政府債務、公積金新政、金融城建設等熱點話題。
  ●南方日報記者 張西新竹售屋陸 實習生 餘啟明
  關於南沙
  大力發展金融業 樓市化療飲食限購不鬆綁
  本次市政府領導發佈會上,在21個問答當中,針記憶體對南沙各方面發展的提問次數多達3次。
  今年6月底,《廣州市南沙新區條例》二審稿交付廣州市人大常委會表決,usb二審稿刪除了原稿中涉港澳金融政策及有關財稅優惠和個人所得稅補貼等規定。有評論稱,在前海相關優惠政策已經獲批的前提下,南沙是否仍具有吸引力、南沙該如何前行令人憂心。
  對此觀點,陳如桂給出了四字回應:“努力趕超”。
  陳如桂認為,南沙擁有汽車、造船、港口、電子信息等產業支持,而金融發展離不開產業,因而具備發展金融的區位優勢。陳如桂透露,廣州市政府會根據上述優勢發展區域的汽車金融、信息金融、物流金融、科技金融以及航務金融等。“南沙有803平方公里,比別的新區面積大,作為廣州的一號工程,南沙建設正在全力推進,大建設需要大資金,這也為南沙發展金融業提供了重要的機會。”
  針對媒體提及的粵港澳合作問題,陳如桂也回應,稱南沙有發展金融業特別是以金融作為對外合作的抓手,構建粵港澳合作的平臺會顯得有針對性,“我們與香港、澳門有合作基礎,也有強烈的合作願望,在國家的支持下,一定會做得很好”。
  近期,有數據顯示南沙的房地產庫存量已超過35個月,廣州會不會對南沙取消限購?陳如桂給出了否定答案:“南沙作為廣州的一部分,我們要嚴格執行國家的宏觀調控政策,目前沒有對南沙房地產市場限購鬆綁,但是我們也要密切跟蹤房地產市場走勢,根據走勢適當優化我們的綜合調控政策措施。”
  此外,對於南沙樓盤地陷引發地質問題的擔憂,陳如桂解釋,南沙是廣州南拓的重要節點,相關部門對南沙做了系統的規劃和地質調查,樓盤出現地陷問題已經引起重視,但會通過技術手段解決,並不影響廣州發展南沙的戰略計劃。
  關於樓市
  調控政策要堅持 不讓房價漲太快
  房地產市場的發展牽動人心,在陳如桂分管的多個領域中,“住房與城鄉建設”無疑最受關註。
  受宏觀經濟形勢和樓市調控政策尚未鬆動的影響,在今年廣州樓市整體偏淡的大背景下,上半年本地樓市的月市場成交量甚至低於2008年。面對樓市頹勢,國內部分城市甚至還放開了限購“救市”,廣州的樓市走勢將何去何從?陳如桂表示,廣州要堅持樓市調控,不讓房價過快增長,同時加強監控,做好市場引導,不會出現大起大落。
  會上,陳如桂還給出一組非常翔實的數據:廣州今年1至6月房地產銷售量同比減少28%,但價格同比增長了11%,均價是15084元/平方米。1至6月平均每月銷售67萬平方米左右,其中6月份銷售74.4萬平方米,而近幾年來廣州平均每個月銷售量是70萬至90萬平方米,銷售處於正常狀態。
  此外,投資平穩增長,房地產投資增長22%,其中住宅投資增長了5.9%。在建的房地產面積和去年基本持平,略有增加。全市現在的存量約為858萬平方米,正常存量一般是700萬至1000萬平方米,存量也在正常範圍。
  “這些數據都表明廣州的房地產市場總體是穩定、健康的。”陳如桂說,相關部門也註意到除了北上廣深,一些二線城市樓市出現較大跌幅,但廣州依然有頗大的剛性需求。限購之後,現在的購房者中廣州戶籍人口從限購前的65%增長到限購後超過90%。
  此外,有媒體問及,近期有消息稱廣東將征收房產稅,而廣州先行的可能性比較大,情況是否如此?陳如桂表示:“到目前為止,廣州還沒有接到作為房產稅試點城市的通知。”
  關於金融城
  5宗地塊近期出讓 逾50家金融機構有意進駐
  據克而瑞數據庫數據,廣州二季度土地出讓幅數為29幅,這也是去年以來季度土地出讓幅數最少的一次。從成交總價看為146億元,遠遠低於第一季度的266億元。從土地成交樓板價看,為3493元/平方米,相比第一季度的7455元/平方米,下滑也很明顯。
  廣州二季度土地出讓出現回冷跡象,會否影響到今年全年的土地出讓計劃?廣州重點打造的金融城地塊出讓會否受到波及?
  陳如桂表示,廣州今年全年土地出讓金計劃是800億元,上半年已經完成了495億元,時間過半任務過半,形勢良好。他說:“政府對土地出讓有綜合考慮,一方面我們要跟蹤市場的走勢,同時也有計劃安排,有節奏地推出,雖然市場有波動,但是總體是穩定的,對我們今年土地出讓計劃影響不大。下半年我們分批再推出讓地塊,一定能完成今年土地出讓的計劃任務。”
  上半年金融城鮮有消息傳出,針對金融城建設是否受到房地產遇冷及銀行房貸收緊大環境的影響而放緩步伐的疑問時,“金融城的建設沒有停頓,沒有放緩,接下來將推出5宗地塊。”陳如桂還做出上述強調。
  陳如桂介紹,金融城的建設沒有停頓,也沒有受到大環境的影響而放緩,包括土地出讓,“從去年6月開工以來,我們分兩批出讓的7塊地中,現在有6個項目已開工,一個在報建。我們也在加快推進其他土地的出讓,目前第三批馬上會推出5個地塊,會適當調整節奏,加快金融城地塊的出讓。”
  另外,已有50多家金融企業機構有意進駐金融城,“我們出台了政策,凡是金融機構在金融城建樓的自用面積,每平方米補貼1000元,且金融城的規劃配套非常適合金融產業的聚集發展。”
  關於公積金
  管委會會議將向公眾媒體開放
  《廣州住房公積金個人購房貸款實施辦法(征求意見稿)》和《關於我市住房公積金貸款有關問題的通知(征求意見稿)》兩份文件已於7月10日停止了第二次征求公眾意見。可貸額度減少,而且貸過不能再貸,被民間戲稱為“史上最嚴”的廣州公積金貸款新政。
  廣州為何要收緊公積金貸款政策?陳如桂說,目前廣州繳存公積金戶數約400萬戶,占應繳存戶數620萬戶的約62%,但全市通過公積金貸款購房的只有37萬戶,不到400萬戶的10%,卻占用了80%多的公積金貸款額度。“正是為了讓更多的人有機會可以使用公積金貸款購房,並採取更有效的措施防範貸款風險,才研究出台新政。不過,現在還要繼續征求社會各方面的意見。除了網上之外,還要通過工會等途徑聽取職工代表、企業代表的意見,也包括媒體的意見。之後還會報政府審議,會很慎重的。”
  關於公積金的增值保值,陳如桂表示,廣州一直在探索,“廣州公積金中心一直按照國家公積金管理條例和銀行有關規定管理公積金並實現增值,公積金的年收益率約為3.77%,一年下來利息約40億元。去年將利息返還給職工約19億元,風險準備金約4億元,其餘的扣除手續費和管理費後上繳財政用於保障房建設,這些都是公開透明的。”
  同時,有媒體談到,廣州有一個30人組成的公積金管理委員會,管理著400萬戶人的錢,但會議從來沒有對外開放過,每年公積金使用情況“曬賬”也不夠詳細。管理委員會的會議能否向市民代表和媒體公開?
  對此,陳如桂當場承諾:“可以!從下次開始我們公積金管委會會議向媒體和公眾開放,設旁聽席,大家可以去聽。”此外,他還表示,公積金的管理每年都有審計,要依法依規地進行公佈,公積金使用情況也要按規定公開。
  ■熱點回應
  283個重大項目投資8000億
  建設有必要廣州有能力
  今年6月,廣州通過了《廣州市人民政府關於加快城市基礎設施建設的實施意見》和《廣州市2014-2016年重要基礎設施項目計劃》,涉及283個重大項目,總投資約8282億元,其中2014至2016年計劃投資約4236億元。
  不僅如此,按照本屆廣州政府的“123”總體戰略,金融城、生態城、創新城等新城陸續上馬,未來6年,廣州將規劃建設16個功能佈局片區以承接本地新增的產業和人口。
  關於廣州市283個重大項目投資逾8000億元問題,陳如桂首先解釋:“8000多億元的建設投資計劃,去年完成了850億元,今年、明年、後年三年再推出4000億元,這4000億元,我們市、區每年大概安排幾百億元。”他認為,8000億元投資項目是必要的,也是有能力的。
  對於政府債務,陳如桂透露,截至今年6月,廣州市、區兩級政府,政府性債務餘額約2930億元,比2012年大概多了516億元。2930億元的政府性債務中,政府負有償還責任的是2288億元,比2012年多500億元。陳如桂強調:“這幾年我們對政府性舉債控制得很好,對新舊舉債都有還款計劃、有資金來源,非常安全。”
  堵住國土房管系統貪腐漏洞
  高危崗位加強監管
  決策審議公開透明
  日前,廣州市國土房管局局長李俊夫被市紀委的人帶走調查,再度引發社會對“涉土”、“涉地”、“涉房”的“高危”官場職位監管的深思。
  “不管誰違反了廉潔規定都應該追究責任。土地管理是很敏感的部門,我們要堅決堵住漏洞。”陳如桂表示,這幾年政府採取了很多措施,首先是建立科學民主的決策體系,成立了以市長為組長的土地管理委員會,凡是用地的重大事項、重大決策都是在這個層面進行,決策審議前有的還要進行公示,確保決策上科學、民主,做到集體決策。加強高危崗位監管,首先要進一步加強制度建設,我們要針對土地管理出現的問題不斷完善各種管理制度,使得每一個人都要依法辦事、依制度辦事。要做好信息公開,做好公示,接受公眾和媒體的監督。再就是嚴格責任追究,發現問題嚴肅處理,健全懲防體系的建設。在這個過程中誰出了問題誰就受到懲罰、誰就受到處理。  (原標題:暫不試點房產稅 南沙限購不放開)
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